银保监会今年开出4000余张罚单

银保监会今年开出4000余张罚单

银保监会今年开出4000余张罚单

财险公司领到罚单数量及金额较高 车险综合费率经整治呈下降趋势

本报记者 申智林发自湖南保靖

“永远忘不了他们!”谈起吴应谱夫妇,雅洋村村民古和平满是感慨。“我原先住的房子又破又旧,一天下暴雨,吴应谱凌晨12点跑到家里查看,生怕出事故,后来又帮着申请危房改造资金,拆危房盖新房。”

乌拉说,这篇烟雾已经上升到海平面以上6000米,没有气象原因让它回落。烟雾对智利人没有威胁。

阳基村:一年收成从一季变三季

杨杰兴建议记者沿村里新修的水泥路走一圈,“感受一下我们的产业路,这是文秀生前最挂心的事。”

当年,杨东鼓励村民种植中药川芎,并联系药商收购,有的贫困户仅此一项就实现年增收4000多元。如今,村里共种植600多亩川芎,李平正和村干部筹办简易加工厂,加工后的川芎收购价能比原先翻一番……

“我们才走访回来,随便吃点,还有活儿呢。”傅坝村第一书记董世军告诉记者,杨骅在村里时也是这样,42天吃了3箱泡面。

抵达重庆忠县金鸡镇傅坝村,已是下午两点。村委会里,两碗泡面刚刚倒上热水。

通过整治,监管措施也初见成效:一是今年前三季度,全国车险综合费率分别为40.12%、39.17%、38.04%,整体呈下降趋势;二是业务及管理费快速增长势头得到遏制。今年第三季度,车险业务及管理费同比下降2%,反映出虚列费用问题有所好转。

雅洋村:早已不是旧模样

阳基村是贵州黔南布依族苗族自治州三都水族自治县石漠化山区里的深度贫困村,近半数村民为建档立卡贫困户。2016年4月,丁永华从县市场监督管理局来到阳基村担任村第一书记。2017年9月5日,眼看着村里的产业发展步入正轨,丁永华却在回村途中突发急病,生命永远定格在了53岁。

银保监会查明,王某某向投保人销售阳光财富年金保险B款(分红型)、阳光人寿附加相伴年金保险(万能型)时,告知投保人产品期限为5年、承诺保单年收益5.5%,但产品实际期限为“至100周岁保单周年日”,保单收益为不确定。因此,不论投保人是否为完全民事行为能力人,王某某欺骗投保人的事实清楚无误。此外,2016年至2017年,投保人在购买上述两款保险产品时,王某某明知向投保人赠送礼品属违法违规行为,依然向投保人赠送黄金和金币。

从养蜂到种植金钱草,再到桑蚕养殖,一年来,吴应谱带着村民们蹚出了产业扶贫路。如今,接任吴应谱的村第一书记查杨帆走村入户,指导村民发展产业。

时光如水,静默不言。如今,郑京淑的大女儿早已顺利进入大学校门,“多亏了杨书记四处想办法,圆了孩子的大学梦。”

黄文秀、吴应谱、樊贞子……他们用脚步丈量大地,用汗水温润热土,用生命为群众蹚出摆脱贫困之路。截至2019年6月底,在没有硝烟的脱贫攻坚战场上,全国有770多名扶贫干部牺牲。

去世的前一天晚上,杨骅还在贫困户郑京淑家走访。郑京淑的大女儿考上了大学,但因丈夫受伤住院花光了积蓄,一家人为学费犯愁。杨骅一趟趟奔走协调,帮忙申请补助,争取企业捐款……但很少有人知道,杨骅的儿子也是这一年高考,连填报志愿都没得到父亲的指点。

“伯娘,上哪儿去?” 在村里待的时间稍长,何建桦也学着像龙俊一样和村民打招呼。村民全老翠指指山头,脚步不停,“赶着给彭媛合作社的猕猴桃施肥呐。”

银保监会认定王某某欺骗投保人的行为,违反《保险法》第一百一十六条的规定,根据该法第一百七十七条,给予王某某禁止进入保险业1年的处罚;给予投保人保险合同约定以外利益的行为,违反《保险法》第一百一十六条的规定,根据该法第一百七十七条,给予王某某禁止进入保险业1年的处罚。综上,给予王某某禁止进入保险业2年的处罚。

一则针对华海财产保险股份有限公司(以下简称华海财险)的行政处罚书指出,2017年1月至7月,华海财险营业总部通过广告费、业务宣传费等费用报销资金后支付中介机构车险代理业务品质奖励合计559.08万元。所涉报销广告费等费用系虚列,财务数据不真实。

习近平主席在二〇一九年新年贺词中深情寄语:“我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们,280多万驻村干部、第一书记,工作很投入、很给力,一定要保重身体。”4月16日,习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上指出:“对奋战在脱贫攻坚一线的同志们,我们要关心他们的生活、健康、安全,对牺牲干部的家属要及时给予抚恤、长期帮扶慰问。”

“丁书记打开了局面,我们要跟上。”现任村第一书记周启林身上的担子不轻,“要做大做强原有产业,还要继续开辟新领域,让大伙的日子芝麻开花节节高。”

“对你父亲最好的告慰,就是我们要接过这副担子,打好这一仗。”一旁,何建桦对龙小丹说。

脱贫攻坚,中国创造了人类减贫史上的奇迹。这奇迹背后,有280多万名驻村干部、第一书记尽锐出战,和群众想在一起、干在一起,用辛勤汗水和无私奉献甚至是生命,打通了精准扶贫的最后一公里,书写下动人的脱贫故事,兑现着党向人民作出的“全面小康路上一个也不能少”的庄严承诺,践行着中国共产党人的初心使命。

为赚取保费赠飞天茅台酒

为了让合作社发挥更大的带动效应,龙俊生前没少给合作社提供帮助,帮着申请到50万元贷款,解决扩大规模的资金难题。何建桦接任后,继续帮合作社申请项目,最近还忙着衔接建冷库的事儿。

“这么好的干部来帮咱,哪能不感动?”初冬,又到了血橙丰收的时节,72岁的村民陈六元睹物思人,眼眶湿润,“杨东这娃子,是为我们脱贫才把病耽误了。”

何建桦告诉记者,今年是阳坪村脱贫人数最多的一年,目前已有30户109人顺利脱贫,几乎占到全村建档立卡贫困户的一半。

第一书记接续奋斗,更多的脱贫故事正在燕山村上演。

言罢,陈六元一指自家屋后的空地,“我打算整理出来种植中药材,争取明年家里收入再翻一番!”

樊贞子驻村帮扶的大杨村,今年则实现了脱贫摘帽。

“接过这副担子,打好这一仗”

据银保监会官网数据统计,截至12月25日,银保监会对银行业、保险业和信托业等开出逾4000张罚单。其中银保监会机关开出罚单16张,银保监局本级开出罚单1543张,银保监分局本级开出罚单2463张。

本报记者 程 焕发自贵州三都

南方雨季长,百坭村山上片区5个屯前些年修通的砂石路有多处被雨水冲蚀,坡度较陡的路段雨季摩托车都不能通行,货车更是进不来。村民班统茂种的砂糖橘和油茶产量低、品质差,卖不出去。

“这里是文秀在百坭村最后一天排查的水渠,当初就是因为放心不下水渠排水,文秀书记才冒着大雨往回赶,现在已经修缮好……”

本报记者 朱 磊 王 丹发自江西修水

今年7月29日,龙俊在回村途中遭遇车祸,生命定格在58岁。8月24日,中国农业银行保靖支行干部何建桦到村接任第一书记。

村里的一处陡坡上,3间新房整齐漂亮,门口菜地绿意盎然。70岁的刘兴国难忘当初那个经常来“逼”自己的杨书记,“老房房梁开裂,我年龄大了也懒得理,可杨骅比我还急,天天劝我搬迁。”去年,通过危房改造项目,刘兴国一家搬进了新居。

2018年12月16日,江西九江市修水县,一辆轿车失控冲出山路,侧翻倒扣进水潭里,永远地带走了吴应谱、樊贞子夫妇。

去年3月,黄文秀刚到百坭村时,这里还有未脱贫建档立卡贫困户103户474人,贫困发生率22%。“百坭村是深度贫困村,100多户贫困户分散在河边片区6个屯和山上片区5个屯,脱贫难度大。”杨杰兴说。

“今年刚开始采摘,已经预定出去10万斤了。”班统茂感慨,“如今文秀书记不在了,多想让她尝尝自家种的砂糖橘。”

阿根廷气象局公布了这片烟雾的卫星图像,称它是“由从西向东移动的锋面系统推动的”。

本报记者 李 纵发自广西乐业

“这叫塔罗科血橙,全村每家都种,总共400多亩。”四川达州市渠县燕山村第一书记李平递来一个橙子,色泽橘红,入口香甜。“这是杨东生前带领大家种植的,仅此一项便带动村里人均年增收3000多元。”

“村里的变化越来越大”

“村里人都记着他的好。”看着在村广场健身运动的村民,彭涛感慨,“过去村民没个活动场所,杨骅带着大伙规划建设,让曾经的泥巴塘变成了小广场。”

那条砂石路,被黄文秀写进了驻村日记。“在文秀的努力下,百坭村道路硬化纳入政府项目库,今年11月底已修缮完成。”杨杰兴说。

“丁书记规划的三大产业,奠定了我们村的发展方向。”村委会主任吴登良还记得,丁永华到村不久,就跑遍了全村20个村民小组和36个自然寨,和村两委成员反复研究,作出以稻田养鱼、枇杷种植、黑毛猪养殖为重点的产业规划。

“脱贫奔小康,干部不掉链子”

此外,违规销售投资型保险产品华海康盈。华海康盈产品标准全称为“附加个人生活质量保障津贴保险”,该产品的销售期间为2016年5月至12月,保费收入3.19亿元。根据条款规定及理赔规则,公司应对所有保单给予“保费+固定比例收益”全额赔付。该附加险具有明显的投资属性,应认定为投资型保险产品。按照相关规定,华海财险不具备经营投资型保险产品的资质条件。华海财险上述行为属于超出批准的业务范围经营的行为。

2014年,燕山村2100多人中,建档立卡贫困户达269人,贫困发生率超过10%。2016年9月,在渠县疾控中心工作的杨东被派往燕山村担任第一书记。

龙俊去年3月赴阳坪村担任扶贫队员,今年3月改任驻村第一书记。年纪相仿,两人常拉家常、聊收成,“一定要把阳坪搞起来!”这句话,彭胜付记得老龙常说。

再访百坭村,村民的话语中满是对黄文秀的怀念,也透着对打赢脱贫攻坚战的干劲和信心。

银保监会发布的(2019)1号行政处罚决定书显示,华贵人寿存在给予投保人保险合同约定以外的其他利益的行为。2017年7-8月,华贵人寿在银保业务经营过程中,制定并执行营销方案,向投保人赠送价值合计105.76万元的飞天茅台白酒(注:以53度茅台酒的市场价格估算约为402瓶),涉及保费11199万元。

阳坪村:荒坡不再荒,栽满柑橘树

“致富无止境,帮扶不松劲。”村民在整理杨东遗物时,发现他的笔记本扉页上写着这样一句话。如今,这句话激励着李平,“去年全村实现脱贫摘帽,但我还要继续坚守。小康不进村,我就不离村!”

地区气象公司Metsul表示,这团烟雾甚至可能到达巴西南部的南里奥格兰德州。

据官方数据显示,灾难性的森林大火已在澳大利亚,摧毁了一块面积相当于爱尔兰岛大小的区域。大火已造成25人死亡,澳当局警告说,这场灾难还将持续几周或几个月。

“村民日子越来越好”

本报记者 蒋云龙 常碧罗发自重庆忠县

智利气象局长帕特里西奥•乌拉说,凌晨时分,“在红色调的阳光下,可以看到这种现象,这是由火灾产生的烟雾产生的”。

彭胜付是湖南湘西土家族苗族自治州保靖县阳坪村的贫困户。去年底,在扶贫工作队的帮助下,彭胜付通过危房改造搬进新居。转过年,老伴和儿子外出务工,就剩下患糖尿病的他一人独居。龙俊主动提出住进他家里,年租金3000元。

夫妻俩都是90后,都选择了在扶贫一线建功立业。2017年底,吴应谱主动请缨,前往复原乡雅洋村担任第一书记,走遍全村14个自然村、写满8本工作日志;妻子樊贞子先是结对帮扶船舱村的4户贫困户,后来又到大椿乡大杨村驻村帮扶。

龙俊走后,阳坪村的脱贫答卷在继续书写:砂石铺就的机耕道已经延伸进山;一幢幢靛瓦白墙的民居渐次新起;村民修蛙塘、种脐橙,从早忙到晚。

杨骅的辛苦,彭涛看在眼里。“有的贫困户家里脏了,杨骅拿起扫把就扫。平常自己吃馒头、泡面,却花钱给贫困户送猪仔、送饲料。”

龙俊生前给阳坪村申报了柑橘品种改造项目,“原来的柑橘品种差,常滞销,有的村民把柑橘树砍回家当柴烧。”何建桦说,龙俊一户户动员,由村里先行垫资买树苗,引导村民进行改造。如今,500多亩改造过的柑橘树和脐橙树遍布荒山坡,比原计划还多了上百亩。

“大伙儿没松劲,一仗接着一仗打,村里的变化越来越大,老丁当年的心愿一点点变成现实。”周忠云说。

傅坝村是杨骅生前的最后一站。2017年3月,他放弃县安监局的舒适环境,先是到蜂水村担任驻村工作队队员,2018年7月又调任傅坝村第一书记。不幸的是,就在一个多月后的8月21日,杨骅在排查危房改造工作时突发疾病,倒在了扶贫一线。

销售人员被禁止从业2年

燕山村:山乡遍种“致富果”

“小康不进村,我就不离村”

干部全力帮扶,村民脱贫致富更有信心。

樊贞子离开后,同事程玲主动接过樊贞子曾结对帮扶的几户贫困户。只要有机会她就来看看游承自——这位曾经被樊贞子挽着手臂、甜甜地叫着“游爷爷”的空巢老人,让程玲一度误以为是樊贞子的亲人。“我想帮她把大伙儿帮扶好、照顾好。”

车险机构的相关违规违法行为主要集中在三个方面:通过给予或承诺给予保险合同约定以外的利益,变相突破报批费率水平,保险公司通过代理人或业务员返还现金的方式比较普遍;通过虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费率水平,保险公司通过虚列宣传费、劳务费、咨询费等费用科目来套取手续费的方式比较普遍;费用数据不真实,保险公司向中介机构承诺支付高于报批水平的手续费率,但不及时入账。

燕山村耕地稀少,村民祖祖辈辈种植稻谷和土豆,勉强维持温饱。杨东到村后,跑农技、请专家、选种苗,带领村民在山坡荒地种上果树,并鼓励村民种植中药材。谁承想,工作刚有起色,杨东却因胃癌晚期倒在了村里安居房的建设现场,数日后不幸离世。

今年,这个龙俊生前最关心的合作社迎来丰收,猕猴桃卖了60多万元,加上林下经济累计收入100多万元。前几天,合作社刚给32位村民发放了30多万元的工资和土地流转金。60多岁的贫困户杨绍青正修剪猕猴桃枝,忙得全身出汗。

未告知保险100岁才能取

华贵人寿被罚款130万元

去年住进新居的陈六元感触颇深,“第一书记,就是村民第一的书记!人家真心来帮,我们也得拿出奔小康的精气神!”

百坭村的变化,处处凝结着黄文秀的付出与努力——

华贵人寿因存在“给予投保人保险合同约定以外的其他利益”“未按照规定使用经备案的保险条款和保险费率”“编制虚假财务资料”等行为,合计被处罚款85万元,对相关保险公司负责人罚款45万元,合计罚款130万元。

本报记者 张 文发自四川渠县

2017年,村里500亩稻田产出近3万斤稻花鱼,实现经济收入80多万元;2018年,2000多头黑毛猪远销广州;今年,1000亩枇杷林迎来盛产期,错峰上市的果子被抢购一空。村里又引进了林下养鸡场,还打造了一片绿色蔬菜种植基地。地还是原来的地,一年收成从一季变三季。

傅坝村已有新面貌,曾经的危桥经修复改造后结实又安全,荒坡上建起的柑橘果园有模有样。“我们傅坝村的干部都像杨骅一样,脱贫奔小康,干部不掉链子,认真干实事。”董世军说。

车险新业务被叫停3个月

北京青年报记者注意到,银保监会机关开出的16张罚单中,7张“剑指”保险业。违规行为包括欺骗投保人、编制虚假财务资料套取经费、聘任不具有任职资格人员担任保险公司高管等等。

“明年还要加油干,不让一人掉队”

冬日,本报记者分赴六省区市,追寻几位以生命赴使命的第一书记的足迹,探访他们倾注一腔热血的土地激荡着怎样的鱼水情和新气象,他们未竟的事业接续着怎样的接力跑和新奋斗。可以告慰这些新时代英雄的是,追梦路上,奔跑的脚步从未停歇,向着如期全面打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的目标,进发,再进发。

本组文/本报记者 蔺丽爽

接着,搭乘村里产业发展的快车,龙明帮又养了20头黑毛猪、两头大黄牛和60只林下鸡,还把自家山地都改种了枇杷树,“幸福是奋斗出来的,我们有信心把日子过得更红火。”

“压力很大,但动力更足。文秀留下了很好的群众基础。”今年7月,杨杰兴接力到百坭村担任第一书记。

日前召开的全国扶贫开发工作会议传来喜讯:2019年年度脱贫攻坚任务全面完成,预计全年减少贫困人口1000万人以上,340个左右贫困县脱贫摘帽。再经过2020年这一年的努力,中华民族千百年来的绝对贫困问题将得到历史性解决。

华海财险虚列报销广告费

此外,财险公司领到的罚单数量和被罚款金额“居高不下”,其中车险被停止新业务三个月的罚单占比较高。对此类违法违规行为,监管部门“双管齐下”——通过“叫停业务+行政处罚” 大力整治车险市场。

握着记者的手,船舱村贫困户游承自止不住流泪。过去樊贞子经常到家里来,提米提油,洒扫除尘,陪着唠家常,还帮着他卖鸡。

据统计,2019年至今,全国各地28家银保监局已累计对全国28家财险公司的111个分支机构采取停止使用商业车险条款费率的监管措施。18家银保监局累计对87家机构进行行政处罚,对机构罚款合计1735.5万元;对126个责任人进行警告、罚款等行政处罚,对责任人罚款合计526.5万元。

走在燕山村,硬化之后的村道上,农用货车来来往往。“路好了,血橙更好卖了,商户们直接上门收购。”陈六元粗粗一算,今年全家仅此一项就收入2万多元。这长达8公里多的村道,是杨东生前争取资金并组织村民投工投劳修起来的。李平到村后,又筹措资金把村道铺到了村民家门口。

如今走进雅洋村,但见路面整洁,青山如画,流水潺潺,早不是当初的破败模样。村支书王诗勇告诉记者,吴应谱生前最关心的村容村貌建设以及几家贫困户的入户路硬化,都已陆续完成。

“杨骅是好样的,他是我们的骄傲。”杨骅的父亲杨志刚面容坚毅,“我的孙儿说了,父亲就是榜样。”

时隔3年,身上这件绛红色夹克,看上去有些老气,却依然是龙明帮最喜欢穿的衣服——这是丁永华驻村扶贫期间送给他的过冬礼物。

黄文秀主动上门,一边联系专家指导,一边探索网上销售。去年,经百坭村电商服务站销售出去的砂糖橘就有4万多斤。

“我们打心底里为他们感到骄傲。”提起妹妹和妹夫,姐姐樊英子激动难抑,“村民日子越来越好,是对他们最好的告慰。”

傅坝村:泥巴塘变身小广场

银保监会今年10月18日作出的一份行政处罚决定书指出,当事人王某某时任阳光人寿保险股份有限公司呼和浩特中心支公司工作人员时,存在欺骗投保人和给予投保人保险合同约定以外的利益等违规行为。

百坭村:蹚出产业扶贫路

“这是我们村集体投资养的蜂。当时文秀正是看准了这个商机,去邻村考察养蜂产业,并引进到我们村……”

蜂水村党支部书记彭涛还记得杨骅刚来时的样子,“我带他去宿舍,条件很差,他却完全不在意,还直说‘挺好,到村里不是来住宾馆的’。”

丁永华走后,妻子周忠云时不时回村走走,这里的变化她都看在眼里、记在心里:水泥路通到了每个村民组,自来水接到了家家户户,全村年人均收入达到8100元,贫困发生率降至1.48%。

百坭村,一个位于广西百色市乐业县新化镇的幽静小村,依山傍水。不论时光如何流逝,村民永远铭记一个人——黄文秀。

龙俊去世后,他的儿子龙小丹两次来到阳坪,“以前不知道扶贫是干什么,也不知道父亲为什么干扶贫,现在一切都看明白了。”

袖口已磨出花边,右袖上被烟头烫了个小洞,翻毛领里还夹杂着草屑……

“吴书记带着村民脱贫致富,我们要跑好接力赛,让乡亲们过上好日子。”查杨帆告诉记者,目前雅洋村新扩蚕桑基地105亩,建设养蚕大棚1800平方米,带动本村13户贫困户在蚕桑专业生产合作社就业。这个修水县最偏远的深度贫困村,今年底贫困发生率已降至0.65%。

2017年,丁永华在村里推广稻田养鱼,龙明帮拿不出买鱼苗的钱。老丁没吭声,从自己兜里掏出票子,帮他凑齐了100多斤鱼苗的钱。开田收获时,300多斤稻花鱼,龙明帮收入近万元。

今年6月17日凌晨,因惦记村里的防汛工作,时任百坭村第一书记的黄文秀冒雨赶回村子,途中遭遇山洪不幸遇难,年仅30岁。6月26日,习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出重要指示。10月,党中央追授黄文秀“全国优秀共产党员”称号。

今年,百坭村贫困发生率降至1.79%,实现全村脱贫摘帽。杨杰兴说:“明年还要加油干,努力不让一人掉队。”

此外,华贵人寿还存在编制虚假财务资料的情况。一是2017年11月9日,华贵人寿银保部通过虚构参会人员虚增会议费金额的方式,套取资金12696元,套取资金主要用于银保团队的其他会议费用。二是2018年1-5月,华贵人寿银保部通过虚列8名银保客户经理工资底薪,套取费用共计33860.89元,套取资金主要用于发放银保客户经理的节日福利。三是2017年7月至2018年6月,华贵人寿银保部以奖励展业工具之名,安排以报销业务推动费方式虚假列支费用共计27.6万元,资金主要用于采购银保部日常会议及招待使用物品。

行政处罚决定书指出,针对华海财险车险业务虚列费用的行为,依法对华海财险罚款50万元,同时责令停止其营业总部接受商业车险新业务3个月。针对华海财险违规销售华海康盈投资型产品的行为,依法对华海财险罚款50万元。