中国支持民企发展再出政策民营企业家看到机遇将有更大作为

中国支持民企发展再出政策民营企业家看到机遇将有更大作为

中新社北京12月28日电 (李雪峰 邢利宇)当前国内外经济下行压力犹存,相关政策的出台,让中国民营企业家看到机遇,认为民企将有更大舞台和作为。

《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(简称《意见》)日前公布,为推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展,提出一系列有分量的支持政策。多位民营企业家在接受中新社记者采访时表示,《意见》出台恰逢其时,将进一步激发民企活力和创造力。

值得关注的是,2019年国务院国资委明确提出,要凝聚全系统之力,争取用2至3年时间,构建国资监管大格局,形成国资监管一盘棋。

泰康保险集团创始人、董事长兼首席执行官陈东升表示,《意见》体现政策延续性,是对民营经济市场地位和贡献的再次肯定,进一步全面、详尽地回应了民营经济和民营企业家公平竞争、政策同等、法律平等的呼吁,对解决民企在经营发展中遭遇的“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”提供了具体路径,为构建亲清政商关系提出指导。

会议还明确,下一步分层分类推进“混改”,要以更加开放的姿态深化与民营企业合作,着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,科学合理设置股权结构,切实转换经营机制,并强调充分保障企业职工知情权、参与权。

他说,国务院国资委正牵头编制“十四五”全国国有资本布局与结构调整规划,组织编制央企总体规划和央企自身规划,并首次将地方国资规划和地方国企自身规划纳入体系,希望各地国资委结合自身资源禀赋,加强与全国国资规划的对接。

中央经济工作会议明确,要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整。

“在改革推进上,各地思想要更解放一些,步子要更大一些。”郝鹏说,要切实强化困难越是增多越要加快改革的意识,把改革重点更多放在解决实际问题上,充分尊重基层首创精神,大胆改、大胆闯,用改革的突破性进展激活发展潜能,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

他认为,《意见》对民营经济的改革创新和民企规范健康发展提出方向和要求。民企呼吁公正、规范、透明的市场环境和法治环境,但并不需要“刻意的呵护”。民营企业家应真正放下包袱,树立信心,安心发展。

作为一项高精密度的系统工程,我国国有企业改革已步入关键的历史阶段。

积极稳妥推进混改,上半年各地新增混改企业超1500家;31个地方改组组建超过100家国有资本投资、运营公司;国资国企“综改试验”启动,沪深沈三地率先发力……

一方面,国务院国资委支持中央企业着眼地方所需、发挥央企所长,与各地深化合作。另一方面,各地也加大协同力度。例如,上海、江苏、浙江、安徽建立一体化联合工作机制,共同打造重大问题协调与重大项目对接等平台,探索国资监管跨区域合作。

2019年国企改革不断推进,如何提升改革综合成效成为各方关注焦点。

各地国企应如何聚焦主责主业?此次会议给出清晰答案:坚持出资人主导,对重复投资、同质化竞争问题突出的领域开展战略性重组和专业化整合,积极探索跨区域整合,加快非主业、非优势业务剥离。

当时灰熊已经领先了尼克斯多达18分,而时间还剩40几秒,克劳德选择在外线出手三分,此时尼克斯球员佩顿直接冲上去推飞了克劳德,后者立刻起身,双方球员混成一团。

面对国内外挑战增多的复杂局面,2019年全国国资监管系统迎难而上、顶住压力,总体平稳、稳中有进的态势更加鲜明——

陈东升说,伴随一系列支持民营经济发展政策落地,民营经济的营商环境、法治环境、政商关系都将得到改善,特别是减税降费,给民企带来获得感。(完)

刘永好还从《意见》中看到机遇。他说,《意见》明确提出鼓励民企积极参与乡村振兴战略。新希望自创立至今37年一直深耕农业,深扎农村;近年来也积极参与乡村振兴战略;今后将继续在乡村振兴战略里谋求发展并有所作为。

“从本质上讲,《意见》进一步解放了民企生产力。”张宗真说,其核心是让市场决定资源配置,破除很多壁垒和门槛,让民企有更大舞台和作为。

最终裁判没有让这次冲突升级,但克劳德在这个时间出手三分并不能算不尊重对手,毕竟时间还很多,尼克斯这种行为,属实有些输不起的意思。

去年,阿里巴巴成为首次进入全明星榜的中国公司。今年,中国企业无一进入全明星榜。

在较高基数上继续保持平稳增速是“进”,持续转型升级、加速科技创新是“进”。重庆以大数据智能化培育企业发展新动能,市属国企战略性新兴产业产值比重突破30%;江西实施创新平台和高新技术企业“三年倍增”计划,省属企业研发投入增速连续6年保持在两位数。

伴随国企改革步入深水区,国资监管改革的牵引作用更加凸显。

布局落子,继续下好国企改革“一盘棋”

《财富》“全球最受赞赏公司排行榜”是一项历史悠久且权威的全球公司评价系统。此次《财富》杂志调查了约3800位高管、董事和证券分析师,请他们分别列出自己最欣赏的公司。通过对30个国家、52个行业、680家公司的筛选,得出此榜单。(完)

新希望集团董事长刘永好认为,《意见》“授人以鱼,更授人以渔”,《意见》既提出具体措施减轻民企压力,又引导民企深化改革,支持民企加强创新,鼓励民企转型升级、优化重组,完善民企参与国家重大战略实施机制,这些都将从本质上提升民企质量,推动民企发展。

“以管资本为主推进职能转变还不到位,国资监管仍存在越位、缺位、错位现象,国企改革推进还不平衡。”郝鹏表示,下一步以管资本为主加快国资监管职能转变,要突出抓好工作协同。

“这是国资监管系统以更高站位、更强合力推进国企改革发展的最新动作。”市场人士认为,此举有利于打破区域与行业壁垒,在更大范围、更深层次推动国有资本合理流动、优化配置,充分发挥国有经济整体功能。

但是在行业榜上,中国有五家公司入围,它们是:半导体行业排在第二的台积电公司;互联网服务和零售排在第五的腾讯;家庭设备,家具行业排在第五的海尔智家;计算机设备行业分别排在第六和第八的华硕和联想,联想继2019年重返本榜之后再次入选。

稳中有进,不断厚植高质量发展优势

风险防范有力有效也是“进”。河北、黑龙江、甘肃等地国资委强化负债率监测管控,推动高负债地方国企落实降杠杆任务。全国国资监管系统企业资产负债率继续下降。

握指成拳,加快构建国资监管“大格局”

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,国企如何继续发挥好国民经济“稳定器”“压舱石”作用?

他指出,《意见》进一步加大融资支持力度,将提高民企投资能力,赋予民企更大自由度和创新空间,提振民企信心。

永同昌集团董事局主席张宗真说,2018年,制造业产值约占中国GDP总量30%,承载约40%就业人口,其中大部分是民营经济。近年来,企业税负只减不增,《意见》再次强调减税降费,无异于为民企发展注入了一剂强心针。

记者从11日至12日国务院国资委在北京举行的“地方国资委负责人会议”上了解到,全国国资监管系统将加快构建上下贯通、协调联动的国资监管大格局,以更高站位、更强合力推进国企改革、发展和党的建设。

实践证明,随着协同合作全面深化,系统合力正不断增强——

国务院国资委党委书记、主任郝鹏在会上表示,各地国资监管部门要用好考核“指挥棒”,通过考核引导、挖潜增效、提升管理等举措,全力以赴稳增长。

对此,郝鹏表示,国企改革三年行动方案即将出台实施,各地国资委要以此为契机,细化任务,压实责任,把国企改革推向纵深。

近年来,各级国资委围绕“放活”与“管好”相统一做文章,加大了自我革命与授权放权力度。目前,全国已有27个地方出台国资监管机构职能转变方案,35个地方出台权责清单,政府与市场、监管与企业的边界更加清晰。